近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于用好乡镇(街道)履行职责事项清单的具体措施》，为基层治理划定规矩、明晰权责、锚定方向。基层是国家治理的“神经末梢”，直面群众诉求，肩负治理重任。履职清单既是厘清上下级权责边界的“说明书”，也是校准基层实干航向、检验干事成效的“试金石”。各级要以钉钉子精神抓落实，用履职清单检验实干成效，推动基层干事创业方向更明、底气更足、成效更实。

厘清权责边界，为基层履职减负松绑。长期以来，“上面千条线，下面一根针”的现实困境，让基层治理存在权责模糊、任务叠加、责任转嫁等问题，致使基层干部深陷繁杂琐事，背负无限兜底压力。履职清单搭建起分层分类的权责体系，清晰划定县乡两级履职界限，明确基本履职、配合履职、事项收回三类核心内容。上级部门要恪守权责底线，杜绝向基层随意下放任务、变相转嫁责任等行为，严防工作层层加码、任务随意摊派，严守清单划定的权责红线。基层单位要对照清单厘清主责主业，聚焦党建引领、民生服务、平安法治、底线保障等重点工作，细化岗位权责、压实工作任务，剥离非本职额外负担，切实做到履职有边界、干事有依据。

健全考核问责，为干事创业撑腰赋能。基层权责不对等、追责尺度不精准，容易滋生部分干部“多做多错、少做少错”的消极心态，也易出现上级推诿责任、基层被动担责的乱象，挫伤干部干事积极性。要树立权责对等、精准问责导向，细化各类履职情形的追责主体与判定标准，既从严处置基层失职失责行为，也压实上级牵头履职主体责任，杜绝笼统追责、一刀切问责。要优化基层考核评价体系，摒弃重痕迹轻实绩的不良倾向，删减无效考核内容与冗余考核指标，以政策落地成效、群众口碑评价、治理实际成果作为评判依据。依托科学考核推动作风转变，提振干部干事创业精气神，打消“怕出错、不敢担当”的顾虑，为担当者撑腰、为实干者鼓劲。

坚守为民初心，推动基层治理务求实效。基层工作的核心要义，在于回应群众急难愁盼、维护群众切身利益。各级须立足职能定位，坚守为民服务初心，紧扣保民生、保安全、守底线重点任务，推动基层工作回归服务群众本源。上级部门要主动扛起帮扶赋能职责，紧盯基层履职薄弱环节，精准开展政策指导与业务培训，持续下沉人、财、物等配套资源，补齐基层治理短板，夯实基层履职保障根基。基层干部要以履职清单为行事准则，脱离文山会海、形式主义的束缚，把清单赋予的履职权限转化为实干动能；主动倾听群众心声、精准对接民生需求、用心办好惠民实事，以看得见、摸得着、可感可及的治理成效回应群众期盼，筑牢基层治理根基。

清单落地见效，贵在真抓实干。用好履职清单、释放基层治理效能，需要上下协同联动、闭环推进。上级部门与基层单位唯有同题共答、同向发力，以清单规范履职行为，以实干践行治理使命，持续疏通基层治理堵点难点，方能真正让履职清单成为衡量基层实干成效的硬性标尺，稳步推动基层治理能力和治理水平提质升级。