今年是“十五五”开局之年，咱北京的城市管理也有了新气象。全市城管综合执法队伍正围绕着“城市管理进社区”“执法+服务”“智慧城管”这些关键词，努力让城市更宜居、更智慧、更有温度。
首都城管微信公众号全新推出“城管融入基层治理”专栏。在这里，您会看到城管队员如何走进社区、快速响应大家身边的问题。我们也会分享他们“执法+服务”的暖心故事，以及如何用科技手段让城市管理更高效、更智慧。更重要的是，首都城管希望和您一起建设美好家园，无论是企业、志愿者还是普通市民，每个人都是城市治理的一分子，欢迎大家关注、留言、提建议，一起让北京变得更宜居。
城市治理的“最后一公里”，从来不在宽阔大道，而在寻常巷陌；服务群众的“最前沿阵地”，从来不在办公桌前，而在社区楼栋。
海淀区城管执法局把城管执法力量全面下沉社区、服务前置管理融入日常，以“绣花功夫”破解基层痛点，以“将心比心”传递执法温度，让一支支“执法蓝”队伍从城市秩序的维护者，转变为社区居民最信赖的贴心人。
深耕
从单向发力到多元共治
基层治理的精髓，从来不是城管队伍的“单向发力”，而是执法蓝、志愿红、居民心拧成一股绳，画出共建共治共享的同心圆。在马连洼街道，把多元共治的温度与力量，写进了社区日常。
海淀区马连洼街道一处回迁安置小区，治理难题藏在居民“惜物”的老习惯里。“这些东西说不定哪天就用得上！”小区角落、非机动车棚，都堆着纸壳、塑料瓶、旧家具。杂物越堆越多，邻里纠纷不断。“前脚刚清，后脚又堆，治标不治本。”物业经理愁眉紧锁。
面对重复反弹的难题，海淀区马连洼街道综合行政执法队没有简单“一刀切”清理，而是坚持执法蓝牵头、志愿红助力、居民心做主，提出“堵不如疏、共治共管”。“居民有处理废旧物品的需求，我们不能只禁不疏，要给大家一个规范、方便、干净的出口。”城管队员说。
说干就干，但选址难、意见杂，怎么办？执法蓝上门、志愿红跑腿、居民说了算。城管队员联合社区干部、退休党员志愿者，连续三个晚上挨家挨户敲门、拉家常、听意见。小本子上密密麻麻记满了“同意”“反对”“折中建议”，把每一户的顾虑、诉求都摸得清清楚楚。经过反复沟通、多方协商、现场踏勘，最终选定一处居民认可、规划合规、交通便利的点位。执法蓝定方案、志愿红做动员、居民心齐支持，小区便民回收点顺利建成。回收点旁配套“临时堆放区”，大件杂物可登记暂存三天；对接正规回收公司，价格透明、安全规范；志愿者轮流值守、引导投放、维持秩序。曾经杂乱不堪的“杂物山”，变成干净整洁的“便民点”，曾经的矛盾源头，变成邻里称赞的暖心工程。居民笑着说：“以前堆东西怕麻烦、怕不安全，现在有地方放、有人管，心里踏实多了！”执法蓝、志愿红、居民心，三方合力，把难题办成了好事。
多元共治，不仅能破解民生痛点，更能化解积怨已久的邻里心结。马连洼街道另一小区，楼上老张、楼下老吴，六年矛盾，剑拔弩张。老吴投诉老张乱扔垃圾，烟头、果皮、剩饭从天而降，楼下小院常年脏乱；老张举报老吴私搭违建、侵占公共空间，双方互不相让、各执一词，谁也不肯低头。六年来，争吵不断、投诉不断、关系冰点，社区物业多次调解，始终无解。
城管队员多次上门，双方各说各理、情绪激动、互不退让。今年再次接到投诉，城管队员不再简单说教，不再单向执法，而是带着法理、带着图纸、带着诚意，联合社区网格员、党员志愿者一起上门，把多元共治的“讲理、讲法、讲情”落到实处。
队员先到老吴家，语气诚恳，法理清晰：“吴师傅，我们今天不是来批评您，是来跟您讲清楚道理。高空抛物不是小事，《民法典》明确规定，造成损害要赔偿，情节严重还会追究刑事责任。万一砸到人，后果不堪设想，您承担得起吗？”老吴脸色凝重，沉默不语。
队员再到老张家，拿着规划图纸、带着卷尺，实事求是、一视同仁：“张师傅，我们现场测量、对照原始图纸，您院子里的搭建属于违法建设，事实清楚、证据确凿。违建堵塞消防通道、侵占公共空间、影响整栋楼安全，必须拆除，这是底线。”老张张了张嘴，无言以对。随后，队员把两人请到楼下小院——就是被扔了六年垃圾、矛盾的发源地。城管队员讲法、社区干部讲情、志愿者劝和，三方合力，把道理掰开揉碎，把矛盾摆上台面。
队员看着两人，语重心长：“你们看看这片地，六年了，谁都没赢。老吴，高空抛物是法律底线，不能再犯；老张，违建是安全底线，必须拆除。一把尺子量到底，不偏袒、不徇私、不让步。邻里之间，没有解不开的结，只有没量到底的尺，只有不愿坐下来好好沟通的心。”
沉默良久，僵局终于打破。老吴先开口：“行，我错了，以后再也不往楼下扔东西了。”老张叹了口气：“违建我拆，那五平米，确实没用。”
六年心结，一朝化解。共治不是一句口号，而是执法蓝、志愿红、居民心，心往一处想、劲往一处使，把社区当成自己家，一起管好、一起建好、一起护好。
回响
那声“哎，我在”
夜幕降临，华灯初上。海淀区的街头巷尾，依然能看到那抹“城管蓝”的身影。
他们或许没有惊天动地的壮举，有的只是日复一日的坚守。他们把自己种在了这片土地上，生根、发芽。
在海淀街道，32个社区各配备了一名固定的执法队员作为“社区执法专员”。专员们每周至少一次到社区进行常态化巡查，主动去发现违法建设、非法小广告、垃圾分类不规范等苗头性问题。一旦发现，作为社区执法事务的第一联系人，他们会及时响应、核查、处理或协调跟进。“这种‘责任田’式的管理模式，我们推动执法重心下移、力量下沉、服务前置，不是‘进’一下就走，而是要‘在’社区、‘融’入社区。”海淀街道综合行政执法队队长孟圣昀说。
在花园路街道，执法队有序推进“城市管理进社区”工作。从春季的“清零行动”到夏季的“巩固行动”，从“普法宣传入户月”到“中秋国庆环境护航”，他们以长效的谋划，确保了服务的常态化。
在燕园街道，面对高校家属区承泽园社区老年群体、高知居民占比较高的特点，执法队深化“三进社区”行动——普法宣传进社区、执法巡查进社区、执法服务进社区。他们针对小区老年居民行动不便、作息时间差异化等实际情况，主动将执法服务关口前移，协助社区提前对接施工单位，科学制定施工方案，最大限度降低施工噪音对居民生活的影响。
正如甘家口街道综合行政执法队副队长刘思佳在巡查记录上写下的那句话：“邻里之间，没有解不开的结，只有没量到底的尺。”这把尺，既是法律的尺子，也是民心的尺子。
而海淀城管人，正用他们的坚守与温情，把这把尺子一毫一厘地量进了老百姓的心坎里。他们付出的每一分力气，都落在不起眼的角落；他们收获的每一次信任，却照亮了所有平凡时刻。
一支城管执法队，一片社区，就为老百姓喊他“城管同志”的时候，他能应一声：
“哎，我在。”
这声“哎”，是承诺，是担当，是责任。更意味着，在这片社区里，总有城管队员在默默守护；也意味着，无论风雨，只要群众有呼，必有应答。
城市有我，岁月静好。这，便是城管人对“人民城市”最深情的告白。
